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聚焦十八届三中全会
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三中全会公报

  中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。出席这次全会的有,中央委员204人,候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。...[详情]

独家对话
邵宇:七大改革推动新三驾马车

  以前我们出口的是鞋子、袜子等廉价的商品,未来我们将出口工程、服务、资本、货币。这样就意识到我们可以全面升级新的三驾马车,一定会给我们一个持续的增长动力,使得我们的经济体能够保持7%到7.5%的增长水平,维持8到10年甚至更长的时间,甚至我们6500美金的每个人的人均GDP上升到13000美金。...[详情]

小调查
图说三中全会
三中全会决定十八大亮点

【财税改革理顺中央和地方收入划分 适度加强中央事权 解读

    建立事权和支出责任相适应的制度。保持现有中央和地方财力格局总体稳定,结合税制改革,考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分,适度加强中央事权和支出责任。[详细]

【房产税改革】加快房地产税立法并适时推进改革 解读

    深化税收制度改革,完善地方税体系,逐步提高直接税比重。逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革,加快资源税改革,推动环境保护费改税。[详细

【金融改革允许民间资本设立银行等金融机构 解读

    完善金融市场体系。扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。推进政策性金融机构改革。[详细]

【股票发行改革】决定推进股票发行注册制改革 解读

    扩大金融业对内对外开放,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。健全多层次资本市场体系,推进股票发行注册制改革,多渠道推动股权融资,发展并规范债券市场,提高直接融资比重。[详细

【国企改革】国资上缴公共财政比例将提至30% 解读

    划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,二0二0年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生。[详细

【产权改革】非公有制经济财产权不可侵犯 解读

        完善产权保护制度。产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。[详细]

【价格改革】石油电信电力价格将交给市场 解读

    完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。[详细]

【计划生育改革】启动实施“单独”生育二胎政策 解读

    《全面深化改革决定》提出,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。[详细]

户籍改革全面放开建制镇和小城市落户限制 解读

   推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。[详细]

【土地改革农村集体经营性建设用地可出让租赁入股 解读

    在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等如是、同权同价。慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。[详细]

【社保改革】研究制定渐进式延迟退休年龄政策 解读

   完善社会保险关系转移接续政策,扩大参保缴费覆盖面,适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。[详细]

自贸区建设选择若干具备条件地方发展自贸区 解读

   《决定》提出,建立中国上海自由贸易区试验区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措。在推进现有试点基础上,选择若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区。[详细]

医药改革鼓励社会办医 支持办非营利医疗机构 解读

   鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,多种形式参与公立医院改制重组。允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围。[详细]

生态环保加快生态建设推进生态补偿制度 解读

    及时公布环境信息,健全举报制度,加强社会监督。完善污染物排放许可制,实行企事业单位污染物排放总量控制制度。对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度,依法追究刑事责任。[详细]

【文化改革推进文化体制机制创新 解读

   完善文化市场准入和退出机制,鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰,促进文化资源在全国范围内流动。继续推进国有经营性文化单位转企改制,加快公司制、股份制改造。[详细]

【国防改革推动军民融合深度发展 解读

    在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。[详细]

【收入分配调节过高收入 清理规范隐性收入

   建立个人收入和财产信息系统,保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。[详细]

食品安全保障食品药品安全 解读

    《决定》指出,健全公共安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全。[详细]

三中全会公报要点
成立全面深化改革领导小组

    中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。...[详情]

设立国家安全委员会

    十八届三中全会公报提出设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全,保障人民安居乐业、社会安定有序。...[详情]

首提市场决定性作用

    经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。...[详情]

改进预算管理制度

    必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。...[详情]

赋予农民更多财产权利

    要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。...[详情]

稳步推进农村建设用地流转

    三中全会如人所料涉及中国土地市场制度改革,接下来就要看具体操作方案,渐进可能性更大,包括稳步推进农村集体建设用地流转。...[详情]

形成合理有序的收入分配格局

    要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进基本公共服务均等化。...[详情]

强调扩大内陆沿边开放

    加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。要放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。...[详情]

健全现代文化市场体系

    建设社会主义文化强国,坚持中国特色社会主义文化发展道路,进一步深化文化体制改革。构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。...[详情]

深化医药卫生体制改革

    解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民需求。建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药生体制改革。...[详情]

资源有偿使用制和生态补偿制

    要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。...[详情]

2020年重要改革取得决定成果

    到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。...[详情]

各大部委落实三中全会精神
发改委:适时推一批重大改革

    抓紧谋划一批对完善社会主义市场经济体制具有关键和重要作用的重大改革,制定符合国情、切实可行的改革方案,把握时机、适时推出。...[详情]

央行:深化金融领域改革政策措施

    深入研究深化 金融领域改革的政策措施,全面贯彻落实全会的各项重要决策部署,为保持经济持续健康发展、 全面建成小康社会作出应有的贡献。...[详情]

国资委:推动制订国资国企改革路线图

    进一步完善全面深化国资国企改革的总体思路、重点领域和措施步骤,推动顶层设计和战略规划,制订好路线图、时间表,完善国资监管体制机制。...[详情]

人社部:提出社保改革新举措

  三中全会决定在推进人力资源和社会保障领域体制机制改革上提出了一系列新的重大举措,明确了改革的基本方向和重点任务。...[详情]

证监会:资本市场迎新发展机遇

  《决定》明确了资本市场在发展社会主义市场经济中的重要地位和作用,为资本市场改革发展指明了方向,资本市场将迎来新一轮难得的发展机遇。...[详情]

银监会:推进银行业对内对外开放

  落实金融监管改革措施和稳健标准,统筹银行业改革发展的顶层设计,推进体制机制改革和转型发展,推进银行业对内对外开放。...[详情]

保监会:推进保险业改革

    明确了保险业的地位和作用,以及在全面深化改革中所肩负的责任和义务,要深刻领会全会对保险业改革的新要求,增强责任感和使命感。...[详情]

工信部:反对垄断和不正当竞争

    清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。规范重点行业市场准入,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争,加强市场监管。...[详情]

水利部:搞好水利改革顶层设计

    抓紧出台全面深化水利改革的指导意见,进一步理清改革思路、明确改革目标、找准改革攻坚重点、制定切实可行的改革措施。...[详情]

交通部:加快综合交运体系建设

    深化行业财税体制改革研究,包括专项资金使用、政企政事事权划分、财力和事权相匹配、公路可持续发展资金筹措和政策等。...[详情]

农业部:加快健全城乡发展一体化

    坚持城乡联动,推进农村改革、城市改革一并设计,一体推动,以新的理念和思路破解农村改革发展难题,努力推动城乡联动改革上取得新突破。...[详情]

海洋局:继续推进重组工作

    把改革列入各级党组织的重要议事日程,统一部署,统一规划,统一推进;继续推进国家海洋局重组工作;谋划布局明年重点任务。...[详情]

邮政局:推动邮政企业改革

    推动邮政企业改革发展,促进快递企业转型升级,按照加强治理体系和治理能力现代化的要求,加强邮政管理部门自身建设。...[详情]

教育部:大力促进教育公平

    深刻领会教育领域综合改革的重大部署,全面贯彻党的教育方针,大力促进教育公平,推进考试招生制度改革,深入推进管办评分离。...[详情]

三届全会公报对比
  十八届三中全会 十六届三中全会 十四届三中全会
指导思想 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观 邓小平理论和“三个代表”重要思想 邓小平理论;1992年谈话
经济体制 经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用 使股份制成为公有制的主要实现形式;国有资本有进有退、合理流动;以明晰产权为重点深化集体企业改革;发展和积极引导非公有制经济;建立健全现代产权制度 ——
国企改革 推动国有企业完善现代企业制度 建立健全国有资产管理和监督体制;完善公司法人治理结构;改革垄断行业 转换国企经营机制;建立现代企业制度,国有企业实行公司制
三农改革 形成新型工农城乡关系;构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制 完善农村土地制度;农业服务社会化、体系化;深化农村税费改革,降低农业税率;转移农村富余劳动力 打破城乡割裂;发展乡镇企业;允许农村土地使用权有偿转让;发展适度规模经营;发展农村社会化服务
市场体系 使市场在资源配置中起决定性作用;着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性;完善主要由市场决定价格的机制;建立城乡统一的建设用地市场;完善金融市场体系,深化科技体制改革 建设全国统一市场;发展资本和其他要素市场;建立健全社会信用体系 发挥市场机制在资源配置中的基础作用;发展生产要素市场;推进价格改革,尽快取消价格双轨制;商品流通体系建立大批发市场;规范房地产市场,控制住房用地价格;发展中介组织
宏观调控 中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实;建设法治政府和服务型政府 重视财政和货币政策;深化行政审批制度改革,政府的责任在于搞好服务;加强对于区域发展的指导;深化投资体制改革,项目由审批制改为备案制 转变政府职能,间接调控为主,不直接干预;尽早完成政府机构改革;建立分税制,推行流转税,规范预算;合理划分中央和地方管理权限,宏观调控集权到中央
财税金融 建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性;改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度 分步改革税收制度;强化财政管理;赋予地方适当的税政管理权;财政预算体制改革;金融企业改革,推进国有银行股份制改造;健全金融调控,稳步推进利率市场化;完善金融监管 发展以银行融资为主的金融市场;规范股票的发行和上市,并扩大规模;央行不再对非金融机构办理业务;建立政策性银行;金融财税改革尽快迈出重大步伐
对外开放 推动对内对外开放相互促进、引进来和走出来更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革;要放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放 对外开放制度化,形成稳定的涉外经济管理体制;提高外资利用水平;实行“走出去”战略 全方位开放;改革对外经济贸易体制;积极引进外资和技术
劳动就业 健全促进就业创业体制机制 劳动者自主择业、市场调节就业,政府促进就业;建立健全农村劳动力的培训机制;取消对农民进城就业的限制性规定;在城市有稳定职业和住所的农业人口,可按当地规定在就业地或居住地登记户籍 逐步形成劳动力市场;鼓励和引导农村剩余劳动力逐步向非农产业转移和地区间的有序流动
科教文卫 建设社会主义文化强国,进一步深化文化体制改革;完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平 人才强国战略;学习型社会建设;实施全员聘用和教师资格准入制度;发展文化事业和文华产业;建设公共卫生 科技经济一体化;改革高等教育办学体制
法制建设 维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权;健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度 合理划分中央和地方管理责权;推进经济法制建设;实行执法责任制和执法过错追究制 本世纪末初步建立适应社会主义市场经济的法律体系;加强执法队伍建设,提高人员素质和执法水平;建立对执法违法的追究制度和赔偿制度
收入分配 形成合理有序的收入分配格局 扩大就业;重视解决收入差距过分扩大问题;生产要素参与分配;健全个人收入监测办法;规范国家公务员工资制度,推进事业单位分配制度改革 鼓励一部分人先富起来;个人报酬引入竞争机制,实行最低工资制,建立正常的工资增长机制;强化个人所得税征收;鼓励城乡居民储蓄和投资
生态环境 建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境;要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制 —— ——
习近平对改革多次表态
习近平对改革多次表态
李克强经济改革方向
专家建言
陈志武:房地产泡沫破裂临近

  中国经济现在的泡沫越来越大,房地产泡沫要破裂的时间离我们越来越近。这就是为什么我说房地产再持续地增长绝对不会超过五年,十年。...[详情]

吴敬琏:体制改革已到关口

    中国经济增长方式转型并没有真正转变,而如今已到关口,如何转型命运攸关,他从宏观及微观两方面总结了已表现出来的危机。...[详情]

林毅夫:双轨制应一律消除掉

    林毅夫认为,双轨制维持了经济的稳定,但同时也使社会上产生了很多不满的情绪。未来中国经济改革的一个很重要的任务就是把双轨制都消除掉。...[详情]

张维迎:未来十年是改革窗口期

    过去十年既是中国经济最好的十年,同时也是政治改革失去的十年。而未来十年则是中国改革的“窗口期”,我们还是应该有所期待。...[详情]

许成钢:改革绕不开基本的制度问题

    现在中国的改革要面对的是非常基本的制度问题。过去的30年试图绕过制度问题,即在基本不改变制度的情况下,做一些边缘上的小修小改。...[详情]

贾康:期待新一轮价财税联动改革

    我们期待着新一轮的价财税联动改革,能如愿推动从煤到电一直到破除典型垄断行业过度垄断等不良因素的配套改革。...[详情]

许小年:要下决心进行实质性改革

  中国经济下行是结构性问题,靠宏观政策是无法解决的,办法就是结构性改革。只能下定决心,进行实质性改革,这个改革也包括政治体制改革。...[详情]

周其仁:相信改革的力量不会停

    总能找到解决问题的办法,但合法化很难,这就涉及意识形态、过去的观念、既得利益,怎么妥协,怎么形成新的共识,这是难点。...[详情]

大佬建言
王健林:希望掀起类似92年的改革潮

    十一届三中全会也是研究改革,但是它在初期并不是研究改革开放的,王健林表示,希望这次全会以后,会再掀起一次92改革潮。...[详情]

柳传志:不谈政治非逃避责任

    在商言商是说作为企业家,我们更多的是要做实事,比如把企业做得更大、让雇员享受更好的待遇、将社会风气带动得更好,不是逃避社会责任。...[详情]

任志强:未来的地产政策不清晰

    这一届政府对市场进行了一些开放,比如说金融问题、利率问题、微小企业的问题等,已经有很多动作了,但是开放到什么程度,我们不知道。...[详情]

黄怒波:中国没从文革中走出来

    中国没有从文革中走出来,现在还是后文革时期,必须清算文革,因为文革破坏了我们的一切价值观念,中国企业家很多都有痞子情结。...[详情]

刘永好:创新是企业生存王道

    现在经济形势与过去完全不同,过去只要脚踏实地就能赚钱;而现如今做大企业规模,很可能会赚不到钱,要想生存只能创新。...[详情]

宁高宁:中国人开始审视自己

    中国人在国际上可能是最在乎别国人怎么看自己的民族,而且很爱和人比,有时自豪,有时自卑,中国式这个词就是这样一种情绪的反应。...[详情]

马云:中国现在的问题是有钱没脑子

    中国现在的问题是,有钱没脑子,文化太差,口袋满了,脑袋空了,如果文化产业不起来,中国就是个暴发户国家,不能持久的。...[详情]

唐骏:奶粉崇洋暴露大国脆弱

    全球化时代,一个大国连奶粉的质量都不能保证,还需要进口,这样的大国是空洞乏力的,就像一个大国连自己的国防都需要别国来保护一样的脆弱。...[详情]

历届三中全会重大议题
历届三中全会股市走势回顾
热点专题
10月宏观经济数据

  2013年10月份,全国居民消费价格总水平同比上涨3.2%。全国工业生产者出厂价格同比下降1.5%,环比持平(涨跌幅度为0,下同)。...[详情]

地王再度来袭

    从今年7月开始,“地王”已成为楼市的高频词,一些民营房企则表示,当前土地供应日趋紧张,尽管不能直接参与“拿地”,但更多会选择与“地王”合作开发的形式参与新一轮的房地产热潮。...[详情]