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郭树清出任银监会主席
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郭树清出任证监会主席

  2011年10月29日,郭树清入主证监会。在他的带领下,为A股市场“刮骨疗毒”。
  郭树清主政证监会一年多期间,证监会推出诸如鼓励上市公司分红、内幕交易零容忍、IPO制度改革、打击炒新、完善退市制度、引入长期投资者、降低交易和监管费用、推动开办新三板市场、恢复国债期货交易、推出转融通业务等各项政策、办法高达70多条,在保障股民权益、严打违规行为、释放证券市场主体创新活力方面进行了全方位的改革。...[详情]

郭树清简历

  1974.08 内蒙古自治区四子王旗红格尔公社插队;

  1978.03 南开大学哲学系哲学专业学习;

  1982.02 中国社会科学院研究生院马列系科学社会主义专业硕士研究生;

  1985.02 中国社会科学院马列所助理研究员(其间:1985.02-1988.07 中国社会科学院研究生院马列系科学社会主义专业在职研究生学习,获法学博士学位;1986.03-1986.06 借调国务院经济体制改革方案设计办公室工作;1986.07-1987.08 赴英国牛津大学作访问研究);

  1988.09 国家计委经研中心综合组副组长(副司级);

  1993.04 国家经济体制改革委员会综合规划和试点司司长;

  1995.09 国家经济体制改革委员会宏观调控体制司司长;

  1996.02 国家经济体制改革委员会党组成员,秘书长兼机关党委副书记;

  1998.03 国务院经济体制改革办公室党组成员兼机关党委副书记;

  1998.07 贵州省副省长;

  2001.03 中国人民银行副行长、党委委员,国家外汇管理局局长、党组书记(其间:2004.03-2004.04 在中央党校省部级干部进修班A班学习);

  2005.03 中国建设银行董事长、党委书记,中国信达资产管理公司党委书记,中国建银投资有限责任公司党委书记;

  2009.01 中国建设银行董事长、党委书记,中国信达资产管理公司党委书记;

  2010.07 中国建设银行董事长、党委书记;

  2011.10 中国证券监督管理委员会主席、党委书记;

  2013.03 中共山东省委副书记,副省长、代理省长,省政府党组书记;

  2013.06 中共山东省委副书记,省长,省政府党组书记;

  第十七届中央候补委员,十八届中央委员,第十届全国政协委员。

郭树清执掌银监会面临三大挑战

挑战1:银行业进入风险期
   商业银行贷款损失准备余额26676亿元,较上季末增加455亿元;拨备覆盖率为176.4%,较上季末上升0.88个百分点;贷款拨备率为3.08%,较上季末下降0.01个百分点。某地方银监局副局长表示,如何将银行业的信用风险控制在可接受的范围内是重大的挑战。

 

挑战2:确保不发生系统性金融风险
    当前,实体经济运行中的各种矛盾和压力正在持续向银行业传导,不良贷款风险、流动性风险、交叉性金融风险、融资平台贷款风险、互联网金融风险、非法集资风险、外部冲击风险不断积累。中央更明确提出要提高和改进监管能力。

 

挑战3:分业监管与金融混业经营矛盾
    金融混业化经营对加强监管协调提出了更高要求。曾经在中央部委、央行、建设银行、证监会和山东任职的郭树清,此次执掌银监会,相信他对如何加强与“一行两会”之间以及银证之间的协调沟通有着更深的理解和体会。

 

郭树清任职证监会期间政策盘点
郭树清任职证监会期间政策盘点
郭树清证监会往事

 

  1、一个试探新股改革发行的人

  时任证监会主席的郭树清曾抛出了一个惊人的问题:IPO不审行不行这也意味着,如果条件成熟,郭树清或有取消公司IPO的层层行政审批,把新股发行真正推向市场。

  2012年2月初,证监会发布了《关于加强新股询价申购管理有关问题的通知》,要求新股发行定价将参考行业市盈率。同时,还首次公布了IPO审核流程及申报情况,并将IPO披露时点提前至初审会前。

  郭树清任期内,新股上市数额为193只,期间还出现近半年的IPO空窗期,业内这么评价,无论是新股发行市盈率还是募集资金量均有所下降,但新股炒作之风虽有改善但仍反复发作。

  2、一个引导长线资金入市的人

  在郭树清履新短短的100多天的时间里,郭树清连续多次、高频率地提及包括养老金在内的长线资金入市,力促股市价值投资。

  郭树清还两度为养老金等长期资金的投资收益算账,郭树清在一次演讲时表示:“沪深300等蓝筹股的静态市盈率不足13倍,动态市盈率为11.2倍,显示出罕见的投资价值,这意味即时投资的年收益率平均可以达到8%左右。”

  结合之前的强制分红政策,不难看出郭树清主席上台后清晰的管理思路,即A股将由“投机市”变为“投资市”,而长线资金入市是很关键的一环。

  3、一个对内幕交易零容忍的人

  郭树清出任证监会主席以来,就接连表达了对打击内幕交易等违法行为的高压态势,并且打击力度也是不断加大。对此郭树清声明:证监会对内幕交易和证券犯罪始终坚持零容忍态度。

  他曾经这么分析分析,小偷从菜市场偷一棵白菜,人们都会义愤填膺,但是若有人把手伸进成千上万股民的钱包,却常常不会引起人们的重视。这就是内幕交易的实质,也是防范和打击这种犯罪活动的困难之所在。

  2012年是证监会执法力度最大的一年。据介绍,2012年共受理证券期货违法违规线索380件,同比增长31%。新增案件调查316件,同比增长21%,移送涉嫌犯罪案件33件,同比增长32%。

  4、一个努力完善退市制度的人

  中国股市成立20多年来,总共只有几十家公司退市,主要原因在于退市制度太过宽松。

  证监会主席郭树清一再表示,2013年证监会将进一步深化发行和退市制度改革,坚决打击粉饰业绩、包装上市、虚假披露等行为,积极稳妥落实新的退市制度改革措施,实现退市的常态化。

  6月28日,沪深两大交易所正式发布新版《关于完善上海证券交易所上市公司退市制度的方案》与《关于改进和完善深圳证券交易所主板、中小企业板上市公司退市制度的方案》。市场期待已久的主板退市制度正式出台。

  5、一个对股市始终充满信心的人

  “我对股市有信心”,这是郭树清在多个场合说得最多的一句话,最先源于郭2011年年末出席一个论坛时的发言,此言被市场解读为证监会力挺证券市场的利好。

  然而,投资者有足够的理由对中国股市没信心:2011年,沪指下跌21.65%,是历史上第三大跌幅,在世界主要经济体中跌幅第一。更让中国股民难以释怀的是,次贷危机的发源地美国道琼斯指数全年居然还上涨了5.5%,“美国生病,中国吃药”的结果让中国股民无法接受。

  从效果来看,郭树清“有信心”的表述并没有给市场带来任何的信心。然而,我们也隐约感觉到郭主席这句话或许是在改革的艰难道路上,为自己加油。

郭树清:勇敢的担当者

 
面对春风满面的郭树清,不由让人想起凯恩斯所言,“银行家在其业务经营中必然要表现出超乎人性的传统的体面。终身从事这种活动使他们成为最浪漫并且是最不现实的人。”对于郭树清这位中国金融改革、经济改革勇敢的担当者,不知是否适用?[详细]
 

郭树清担任中央汇金公司董事长

摘要:郭树清担任该公司董事长。在中国银行业改革进入背水一战的历史时刻,这位中国金融业“少帅”再度肩荷重担。

 

《中国经济体制改革整体设计》获得认可

摘要:《中国经济体制改革整体设计》完成,当该报告获得认可并被建议推行的时刻,郭树清被逐步推到了改革前台。

 

郭树清被提拔为国家体改委秘书长

摘要:短短两年后,体改委改为“体改办”,郭树清再获提拔,被任命为该办两委员之一。

 

郭树清出任中国人民银行副行长    

摘要: 他所面对的是国家改革开放的巨大成果亦是软肋之一:不断膨胀中的外汇储备以及相对僵化的外汇管理体制。

 

郭树清临危受命担任建行董事长

摘要:郭树清与美国银行董事长刘易斯签署战略投资与合作协议,这标志着国有商业银行在推进股份制改革方面迈出了重要的一步。

 

郭树清掌舵证监会的那几年

摘要:证券行业没有忘记已经远离金融监管系统4年的郭树清,以及他为证券业创新发展打下的良好基础。

 

郭树清在山东执政交出满意答卷

山东2016年生产总值6.7万亿元 增长7.6%

    2016年,全年生产总值6.7万亿元,比上年增长7.6%;地方一般公共预算收入5860亿元,同口径增长8.5%;城镇居民人均可支配收入增长7.8%,农村居民人均增长7.9%。

“三去一降一补”取得明显进展

    淘汰煤炭产能1960万吨,完成年度计划的120.6%。地炼企业拆除落后生产设施1940万吨。规模以上工业产销率达到98.8%,比全国平均水平高1个百分点。

新旧动能转换步伐加快

    22个工业行业转型升级成效显著,以新产业、新业态、新模式为代表的新动能保持较好增长势头。工业技改投资1.5万亿元,总量全国第一。

重点领域改革取得新突破

    重点领域改革取得新突破。削减省级权力事项227项,59个省直部门编制公布公共服务事项目录,省定涉企行政事业性收费全部取消。

对外开放进一步扩大

    山东省对外开放进一步扩大,货物进出口总额15466.5亿元,增长3.5%,比全国高4.4个百分点,增幅在全国外贸前十省市中位居第一。

城乡区域协调发展取得新成绩

    300多万农业转移人口市民待遇得到落实,常住人口城镇化率达到59. 02%,户籍人口城镇化率达到49%,住房建设等政府服务和监督延伸到乡镇。

民生保障进一步加强

    全省一般公共预算支出8750亿元,其中民生支出占到78.9%。精准扶贫成效明显,全省脱贫151 万人,超额完成年度目标。连续第五年提高居民基础养老金最低标准。

生态环境进一步改善

    生态补偿制度和城际联防联控机制初步建立,主要大气污染物排放总量持续下降。细颗粒物平均浓度比上年下降13.2%,可吸入颗粒物下降8. 4%,二氧化硫下降22. 2%,二氧化氮下降7.3%。