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龙腾虎跃中国年:2010大趋势之财税政策

在国际金融危机巨大冲击和经济周期性回调的共同作用下,我国经济出现了较大幅度回落,但在“一揽子”计划的支持下,依靠自身发展优势,我国经济在09年很快企稳回升。展望2010,中国经济将如何运行,宏观政策又将何去何从?如何挖掘投资机会?本期《龙腾虎跃中国年:2010大趋势之财税政策》专题将探讨财税政策走向及其影响。

焦点一·财政政策
第一块
2010年财政政策六大取向
  2010年,为了有效应对国内外诸多不确定因素可能带来的风险和挑战,保持经济平稳较快发展,要充分发挥财政政策在扩大内需、保持经济增长,促进结构调整和发展方式转变,改善和保障民生等方面的作用。继续实施积极的财政政策。在保增长的同时,把结构调整放在更加突出的位置。扩大国内需求特别是消费需求,切实保障和改善民生。
2010年财政政策三大着力点:调结构促消费保民生
  2010年元旦假日后的第一个周日,备受关注的全国财政工作会议传出这样的讯息:实施“十一五”规划的最后一年将在财政收支矛盾十分突出的境况中度过,但财政不会减弱对经济发展支持力度。2010年,在继续实施积极财政政策中,政府财力将更多的用于调结构、促消费、保民生。
财政政策独挑大梁 2010年支出或超8万亿
  财政政策被推上更高舞台,来自2010年更加复杂的经济形势和宏观调控更高的要求,其中包括货币政策的无奈。就在全国财政工作会议结束后的第一天,央行宣布上调存款准备金率0.5个百分点。“紧缩周期比预想来得要早一点。”这句话能概括很多人的第一反应,也在一定程度上折射了货币政策的处境。
积极财政政策或将微调
  积极的财政政策将走向何方?逐渐退出还是转向?2009年12月份召开的中央经济工作会议给出了明确答案——要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策。不过,财政部财政科学研究所所长贾康日前撰文指出,2010年,中国财政政策将根据调整结构、转变方式和深化改革的要求,作出努力的优化和必要的微调。

 

焦点二·个税改革
第二块
个税起征点或调至2500元
  据《北京晚报》报道,国家税务部门已确定明年实施一揽子减税政策,包括继续上调个税起征点,实施对9级个税级距和级次的调整,以此来增加工薪阶层收入。同时还将对中小企业、服务性企业、高技术企业实施新的减税政策。有消息称,工资起征点有望提到2500元。有消息称,针对工资薪金项目的个税,将简化现行9级累进税率,适当拉开级距。
中国正制定一揽子减税计划 个税税率或尝试调整
  据消息人士透露,有关部门正在研究制订包括个税、部分商品消费税改革在内的一系列政策方案,税收调整意愿强烈。专家推测,继去年为促进出口、刺激投资和出台多项结构性减税政策之后,今年有关各方将更加不遗余力地启动消费,但减税着力点将出现较大转向,个人所得税和部分消费品税率的调整或在年内适时推出。
成思危:扩大消费 应提高工资性收入和个税起征点
  中国科学院研究生院管理学院院长成思危8日在21世纪经济年会上表示,中央经济工作会议提出明年工作重点是扩大内需,特别是要增加居民的消费需求。扩大消费必须要做到居民有更高的购买力,就必须提高工资性收入和财产性收入。此外,要提高个人所得税的起征点。他认为,要让居民有更高的购买力,就必须提高个人所得税的起征点。
焦点三·印花税率
第三块
印花税调整? 财政部人士否认
  周五盘后,一条有关印花税调整的消息在网上传开,称本周末将公布证券交易印花税恢复双边征收,下周四起实施。对此,财政部相关负责人周五晚间表示“未听说”。另有消息称,此次只是对机构(法人)投资者交易印花税恢复双边征收。随着股指期货渐行渐近,市场对机构操纵股指的担心也在加剧。
吴晓求:未来2个月应不会加息 印花税将10年不变
  当前中国经济进入反弹性增长阶段,在存款准备金率上调后未来两个月应不会提高利率。2010年A股市场可能是较为乏味的一年,波澜壮阔行情难现。中国人民大学校长助理、金融与证券研究所所长吴晓求昨日在湘财证券2010年度投资报告会上发表了这样的观点。不仅印花税政策将十年保持不变,任何收缩资本市场需求的政策目前来看都是不可取的。
财政部表示未听说调印花税 专家:当前非好时机
  继上周五传出印花税将恢复双边征收的消息被财政部否认后,昨日上调印花税的消息再次在市场上流传开来。记者就此多次联系财政部未果。对此,有关专家及市场人士认为,当前并非调整印花税政策的好时机。对于这一传言,财政部相关负责人接受媒体采访时表示“未听说此消息”。财政部财科所所长贾康也表示,“如果有政策会正式通知”。
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