本期嘉宾介绍:苏晨,兴业证券研究院,高端装备制造研究部总经理,电力设备新能源行业首席分析师。曾获得2016年新财富第三名,2017年新财富第二名、水晶球第二名、金牛奖第一名、IAMAC第一名,2018年水晶球电力设备和新能源行业双第一。
光伏行业在2018 年经历了政策的“戛然而止”,作为新能源行业首席分析师,他对此怎么看?2019年光伏行业会呈现怎样的发展趋势?补贴政策会出现哪些调整?政策对行业的影响有多大?龙头公司受政策补贴退坡的影响有多大?他如何看待光伏行业估值变化?对此,东方财富网邀请到了兴业证券研究院高端装备制造研究部总经理苏晨先生做客《财富观察》栏目,跟大家分享精彩观点。
苏晨在接受采访时介绍指出,对于光伏行业,判断后续补贴政策会出现以下几个方向的调整:1)单位度电补贴加速退坡;2)平价时代加速到来;3)出台配额制政策。苏晨认为,光伏行业龙头公司市占率在成本逐步降低的情况下,会呈现持续提升态势,随着明年产业链进一步整合以及需求的释放,龙头公司在经营业绩以及稳定性上会出现更让人满意的结果。
主持人:我们欢迎苏晨老师的做客,苏老师,您好。
苏晨:您好。
主持人:我们知道,新能源是一个很大的类别,包括我们接触到的像汽车、光伏、核电、风电,今天我们的主角是光伏行业,也是您的研究方向,这个行业目前的一个大致情况,能不能跟我们先介绍一下?
苏晨:国家从2013年、2014年开始扶持国内的光伏需求一直到现在,整个行业发展持续超市场预期,行业表现出了非常顽强的生命力。随着光伏技术进步,以及成本的超越期下降,在2016年到2017年,整个光伏的终端需求,持续超出市场以及政府监管部门的预期。
2018年大家比较熟悉的是531政策,在整个光伏行业高歌猛进的过程中,由于补贴以及其他的一些原因,能源局在5月31号出台了所谓光伏产业531政策,对整个光伏补贴的项目规模进行了一个比较严格的控制,导致今年光伏板块无论是实业的经营,还是整个二级市场的波动,相对来说都比较大。
在531政策之后,整个光伏板块的龙头股也出现了50%甚至以上的跌幅,就目前情况来看,整个政策接下来会在明年出现好转,持续推动行业的可能性越来越大。行业的成本,包括终端的售价,也出现比较明显的下降,今年整个产业链的价格出现了20%到30%的降幅,进一步加速了光伏平价上网的到来。我们预判在明年的二季度到三季度,有一些光伏的平价上网项目会加速推出。市场对光伏行业未来几年的空间,以及成长性有更大的期望。
从今年产业格局上看,各个环节的龙头公司,它们的市占率在进一步提升,对整个产业的整合起到加速的作用。所以我们看到整个光伏行业龙头公司的盈利能力,以及出货量等,在今年531政策的影响下,仍然具有比较超预期的表现。我们相信,明年随着产业链进一步整合以及需求的释放,龙头公司在经营业绩以及稳定性上会出现更让人满意的结果。
主持人:我们首先对过去光伏行业的发展,包括今年整体的表现做了一个定调。同时您提到了依赖补贴,其实新能源行业和其他新兴行业一样,都遭遇到了一些镇痛,包括我们提到的光伏补贴也会有一些政策性的反复,这个影响能不能跟我们谈一谈?
苏晨:光伏这个行业其实跟大多数的新兴产业一样,在最开始的时候是受国家的补贴驱动,带动行业的初始发展。因此包括光伏在内的大多数新能源行业,它最主要的一个扰动因素和驱动因素,都来自于政策。今年因为531政策,大家对光伏这个行业补贴缺口的问题,重视度越来越高。目前整个光伏产业链所获取的补贴,来自于可再生能源基金,现在每年基金有一千亿的缺口,而且光伏的补贴特点是持续二十年,这样的话对整个补贴的压力相对来说比较大。
因此,我们判断后续的补贴政策,会出现几个方向的调整。第一,单位度电补贴的加速退坡。因为光伏的成本下降速度还是比较快的,那么在成本下降和高效产品推出的过程中,补贴这一块会出现持续性的退坡。我们预计,根据国家这边给的指引,应该在2020年之后,大概就会全部退出去。
第二,扶持一些平价上网的项目。其实年中的时候,能源局这边就反复强调了这个事情。我们预计,明年二季度到三季度,在东部的部分地区,会出来一批平价上网的试点项目。在一些非技术成本上,会做出一些让步,比如说地方的土地成本,以及相关税费的降低。如果这一块能够做出一些改进的话,光伏平价的速度会更快一些。
后续的话,包括配额制的政策,我们相信在不久的将来也会出台。这会对整个光伏以及风电的并网消纳,起到非常好的作用。所以后续的话,像国网的并网,能够保障并网率的提升,对整个下游的电站运营商,以及整个产业链上来讲,都是一个比较好的现象。
所以我们总体判断,在531之后到今年年底,这一段时间是政策比较突然的打压期,但是从明年开始,无论是光伏指标还是光伏补贴,以及相关并网的这些政策,都会出现对产业有利而且放松的迹象,我们也觉得明年平价上网项目的推进,会带来产业的超预期发展。 【详情】